武威市民宗委2023年度法治政府建设情况报告

武民宗函〔2023〕37号

2023年，市民宗委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务，紧紧围绕法治建设目标任务和民族宗教工作实际，认真履行法治建设第一责任人职责，不断加大民族宗教领域法治宣传教育力度，持续加强民族宗教行政执法监督，有效提升民族宗教工作法治化水平，为全市民族宗教工作高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，靠实主体责任。一是始终把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为依法开展民族宗教工作的重要任务，落实到民族宗教工作全过程、各方面。坚持领导干部带头学法，健全完善理论学习中心组学法制度，通过党组会议、理论学习中心组会议和干部集中学习定期学习贯彻中央和省、市关于法治建设的重要文件会议精神，引导党员干部牢固树立法治观念，为依法行政，提升民族宗教事务治理能力和水平提供有力保障。二是坚决抗牢法治建设工作责任。主要负责人强化担当，履职尽责，切实担负起推进民族宗教领域法治建设第一责任人职责，今年来主持召开委党组会15次、理论中心组学习会20次、干部集中学习会议14次，学习法治建设理论20次，研究坚持依法治理民族宗教事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。成立以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。

（二）严格落实“普法责任制”，健全法治建设考核评价机制。一是严格“谁执法谁普法”普法责任制，持续深入实施“一规划两纲要”。坚持依法行政，全面推进法治政府建设提升民族宗教事务能力和水平，发挥法治建设对民族宗教领域的引领、规范和保障作用。2023年，优化承接事项审批流程，压减17项政务服务事项的办理时限在法定时限90.06%以上。扎实开展“互联网+监管”工作，开展单部门和跨部门双随机检查1次，实现监管事项全覆盖。办理民族成份变更行政确认事项12件。公开预算决算、政策文件等信息7条，发布工作信息700余条。二是制定《县区民族宗教工作年度考核考评指标》，明确目标任务。将法治建设履职尽责情况纳入县区民宗部门和机关干部年度目标考核重要指标，做到法治建设工作与民族宗教工作同部署、同安排、同推进，推动民族宗教法治工作任务落实落细。全体领导干部年度考核将“述法”工作作为述职报告的必述内容，将学法考试结果纳入全体干部年终评先评优指标体系，切实增强干部职工学法的积极性和主动性。

（三）强化干部法治意识，扎实开展普法宣传。一是坚持学法用法常态化，全体干部配备《习近平法治思想学习纲要》《习近平坚持全面依法治国》等读本，将《宪法》《宗教事务条例》《中华人民共和国民族区域自治法》等法规条例和民族宗教政策列入理论学习中心组、干部集体学习计划，通过领导干部领学促学、集中学习等方式，教育引导党员干部牢固树立法治观念。组织机关执法人员积极参加武威市国家工作人员学法考试平台15人次，组织行政执法证持证人员参加行政执法考试11人次，取得合格证书，参考率及格率优秀率均达到100%。2023年，结合主题教育学习，共组织集体学法，班子成员围绕民族宗教领域如何落实依法治市工作开展调研2次。二是加强民族领域法宣教育，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。严格落实《全市民族工作系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》方案，以铸牢中华民族共同体意识为主线，结合河西民族团结进步示范走廊联创共建、铸牢中华民族共同体意识“石榴籽”教育工程、民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲、“互联网+民族团结”行动和第20个民族团结进步宣传月活动、“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周活动等，做好清真食品服务管理工作，发出涉民族因素风险提示函4次，及时做好应急处置。充分利用门户网站、微信公众号、天马云数字民族平台和“武威市铸牢中华民族共同体意识网络展馆”等新媒体，扎实开展民族宗教领域法治宣传教育，举办全国民族团结进步示范区授牌仪式暨“石榴花开心向党天马故里谱新篇”，铸牢中华民族共同体意识武威实践主题访谈活动，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。市、县区、乡镇组织开展各类宣传活动1500余场次。三是扎实开展宗教领域普法工作。在宗教界持续深化“党亲国好法大”教育实践活动、“勤俭戒奢”教育实践活动，引导宗教界和信教群众增强法律意识和法治观念，感党恩、听党话、跟党走。组织参加“4·15”全民国家安全教育日和法律法规进宗教活动场所等普法宣传教育活动8场次，参与群众5000余人次，营造浓厚的法治宣传氛围。  

二、存在的问题

尽管我委2023年法治建设工作取得了一定成效，但仍存在不足之处：一是对习近平法治思想学习贯彻还不够深入，对加快推进民族宗教领域法治政府建设的思考还有待提高。二是依法普法治理上与要求还有一定的差距，执法人员能力水平还需进一步提高。三是民族宗教领域法治宣传教育的方式方法还不够灵活。

三、下一步工作打算

（一）加强法律法规学习宣传。全面贯彻党的二十大关于法治建设的决策部署，深入学习习近平法治思想，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要任务，坚持学法用法常态化，加大普法宣传教育力度，加大法治政府建设工作的宣传力度，持续做好“宪法宣传日”和“宪法宣传周”活动，结合民族团结进步创建“八进”等活动，采取多种形式，通过多种渠道，营造浓厚的法律法规学习宣传氛围，全力推动法律法规在民族宗教领域落地生根。

（二）加强行政执法队伍建设。坚持把忠诚教育摆在第一位，强化警示教育，引导执法人员严格遵守党章党规和法律法规，严肃工作纪律，知敬畏、存戒惧、守底线。组织行政执法人员深入学习“三项制度”，在学懂弄通做实上下功夫。严格规范民族宗教领域行政执法行为，加强行政执法监督，抓好行政执法人员管理，加强技能业务培训，提升队伍整体法律素质和执法水平。

（三）坚持依法治理民族宗教事务。紧扣铸牢中华民族共同体意识重大战略任务，坚持我国宗教中国化方向，依法开展非法宗教活动专项整治，全面推进中华民族共有精神家园建设，不断提升依法治理民族宗教事务的能力和水平，把依法治理民族宗教事务作为衡量各级党政领导班子和领导干部实绩的重要内容，保持全市民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面，为建设更高水平法治武威、平安武威贡献力量。