2021年，全市深入实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续打造“沿山、沿川、沿沙”三大特色产业带，大力发展“牛羊猪禽果蔬菌草”8+N优势主导产业，以产业为支撑，着力提升农业发展规模、质量和效益，农业经济持续保持良好发展势头。

——农业经济总量持续扩张。全市农林牧渔业增加值达到190.4亿元、连续8年保持全省第1位、同比净增25.8亿元，增长10.6%、列全省第4位。

——8+N优势主导产业支撑带动作用明显。“牛羊猪禽果蔬菌草”八大优势主导产业实现产值232亿元，占农业总产值的比重达到72.3%，对农业经济增长的贡献率达到90%。

——主要农畜产品规模优势持续巩固。猪、羊、鸡存栏和肉类、设施蔬菜、食用菌、藜麦产量均居全省第1位，牛存栏居全省第2位，特别是奶牛存栏量达到7.1万头、增长91%。

——粮食安全战略全面贯彻落实。全市粮食作物面积240万亩、增长11.6%，产量达122.1万吨、增长18.1%。

——品牌培育取得新成效。天祝白牦牛、藜麦、民勤羊肉、蜜瓜、河西走廊酿酒葡萄5种农产品入选“甘味”知名区域公共品牌，建成3个粤港澳大湾区菜篮子生产供应基地，武威市被誉名“中国食用菌之乡”，三县一区均为全省肉羊产业大县，凉州区为全国生猪调出大县、全省肉牛产业大县。

一、农业经济运行基本情况

（一）种植业平稳发展，特色优势产业增势良好。通过高标准农田改造、移民区土地流转、龙头企业辐射带动、撂荒地整治等方式，有效推进耕地成片化、规模化种植，持续提高产出效益。2021年全市种植业实现产值190.2亿元、增长6.5%。

1.农作物播种面积稳中有增。通过高标准农田改造、移民区土地流转、撂荒地整治等方式，有效推进耕地成片化、规模化种植。农作物播种面积达385.4万亩、同比净增20.9万亩，增长5.7%。

2.粮食产量实现大幅度增长。粮食作物面积达到240万亩、增长11.6%，产量122.1万吨、增长18.1%。其中：夏粮面积67.2万亩、增长5%，产量25.9万吨、增长11.5%；秋粮172.8万亩、增长14.4%，产量96.2万吨、增长20.1%。

3.蔬菜产业平稳发展。蔬菜种植面积64.5万亩、增长1.9%，产量271.2万吨、增长3.2%。其中：食用菌产量9.5万吨、增长33.4%。

4.特色优势产业规模不断扩大。瓜类面积14.8万亩、增长16.8%，产量55.7万吨、增长19.3%；草莓面积353.9亩、增长96.5%，产量326.4吨、增长65.3%；青饲料面积31.4万亩，增长21.6%。

（二）畜牧业保持强劲发展势头。突出发展牛产业，全面振兴奶产业，着力提升羊产业，转型升级生猪产业，规模发展鸡产业，全市畜牧业保持强劲发展势头，畜牧业产值达到116.8亿元，增长24.9%。

1.畜产品产量持续较快增长。生猪存栏90.5万头、增长3%，出栏183.4万头、增长15.8%；牛存栏71.7万头、增长18.3%，出栏33.3万头、增长13%；羊存栏557.8万只、增长13.8%，出栏443万只、增长32%；鸡存栏851.2万只、增长6.4%，出栏520.2万只、增长14.8%。牛奶产量达9.4万吨、增长2倍，禽蛋产量3.1万吨、增长6.8%。

2.主要农畜产品销售价格稳中有升。蔬菜、水果、鸡蛋价格总体上涨，分别上涨7.1%、4.9%和14.2%；牛肉上涨3.4 %、羊肉上涨11.7%、鸡肉上涨1%、猪肉下降36%。

（三）绿色循环农业持续发展。全面推进耕地清洁生产，化肥、农药、废旧农膜、尾菜利用率分别达到40.5%、41.1%、82.3%、47.3%以上。加强畜禽养殖废弃物处理，畜禽废弃物综合利用率达到89.7%以上，大型规模养殖场、规模养殖场粪污处理设施装备配套率均达100%。全面推进农作物秸秆综合利用，加快实施农作物秸秆及农业废弃物的资源化利用项目，农作物秸秆综合利用率达到87%以上。

二、存在的问题

（一）农村劳动力流失，现代化农业建设人力资源短缺。随着城镇化、工业化进程的不断加快，大批农村青壮年劳动力步入城镇就业工作，“村庄空心化”“农户空巢化”“农民老龄化”问题凸显。留守农村的劳动力数量减少、整体素质下降，推进现代化农业建设缺乏充足的人力资源。

（二）生猪养殖仍存风险。一是防疫压力大。非洲猪瘟病毒污染面广，生猪调运、养殖风险依然很大。二是生猪价格波动大。随着生猪产能恢复，生猪市场呈现量足价跌态势。2021年四季度生猪平均市场收购价格15.53元/公斤，同比下降50.93%。三是养殖成本居高不下。2021年饲料玉米价格为2.94元/公斤、同比增长30.4%，豆粕价格为3.97元/公斤、增长18%，麦麸价格为2.27元/公斤、增长23.4%。养殖成本增加，导致养殖效益下滑甚至出现亏损。

（三）农业产业化水平依然不高。全市大部分农畜产品精深加工企业总体规模较小，产业链条短、生产技术和品牌培育滞后，大量农产品仍然以初级产品和散装销售为主，贮藏、保鲜、加工、包装水平较低，深加工尚未形成，加工转化和增值率不高，市场竞争力不强，农畜产品规模优势还未真正转化为产业优势。

三、对策与建议

（一）强化农业科技支撑，推动产业高质量发展。围绕产业集群、园区建设、品种培育、农产品加工等重点领域，加强与科研院校合作，联合开展技术研究应用和专业人才培养。深入实施科技特派员制度，认真开展农业技术巡回服务，抓好良种繁育、动物疫病防控和标准化生产，提升农产品科技含量和附加值。加强农村人才队伍建设，开展新型职业农民培育和高素质农民培训，不断壮大“土专家”“田秀才”队伍，为乡村产业高质量绿色发展提供有力人才和技术支持。    

（二）加大政策扶持，建立畜牧业生产稳增长机制。各县区、行业主管部门要精准落实基建、财政、用地、环保、交通、金融等19项扶持政策，确保已投产大中小型养殖场（户）规模稳定、产能不减；加快推进生猪产业在建项目进程，力促早日投产达产。同时，要通过冷冻肉收储、冷链外调、保险期货、疫病防控等措施，引导猪肉价格回归合理区间，有效稳定生猪产能。

（三）积极拓展新业态，促进产业融合发展。突出绿色、生态、优质的产业定位，持续打造产业融合载体，突出抓好伊利“1+6+N”产业集群发展，着力打造甘肃乳都和百亿级河西走廊黄金奶源基地。大力发展现代物流业，做优乡村休闲旅游业，培育乡村新型服务业和科技信息业，形成“农业+”多业态发展态势，打造一批产业链长、创新链实、价值链强的产业集群，促进农村一二三产业深度融合。