民盟武威市委员会，李丽委员、李海洋委员：

你提出的“关于加强乡村人才队伍建设，推进乡村振兴的提案”收悉，现答复如下：

近年来，全市农业农村部门认真贯彻落实市委、市政府加强新时代人才工作的部署要求，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴和推动农业农村高质量发展，突出“三大特色产业带”建设和“8+N”农业优势主导产业培育，着力加强乡村人才队伍建设工作，促进农村人才队伍状况发生显著变化，很好地发挥了人才保障和支撑作用。

一、工作开展情况

（一）全面贯彻落实人才发展规划。深入落实市委《关于深化体制机制改革加强新时代人才工作的实施意见》，坚持把农业农村人才工作列入重要议事日程，全面落实人才工作主体责任，制定实施了《武威市农业农村人才队伍建设规划（2020-2023年）》等文件，出台了一系列积极有效的政策措施，着力加强农业农村管理人才、专业技术人才和农村实用人才三类人才队伍建设，积极落实各类人才的引进、培养、使用、激励、评价、服务、管理等相关改革政策要求，不断激发和释放农业农村人才创新创造创业活力。

（二）加强专业技术人员队伍建设。全市农业农村部门全面推进乡村振兴战略实施，坚持以人才振兴为关键，聚焦“三大产业带”和“8+N”优势主导产业，着力加强新时代农业农村人才队伍建设。组织全市40多名专业技术人员举办了农业专业技术人员能力提升培训班，进一步提升综合素质、业务能力和服务效能。落实“天马英才”培养行动，由局属事业单位高级专家指导县区5名青年技术骨干进行研修学习。全市农业农村部门现有甘肃省领军人才4人，市级领军人才11人，陇原人才7人，市本级农业单位引进急需紧缺人才32人，市、县、乡三级农业专业技术人才2024人。全市农业农村人才队伍在人才结构、基层数量、素质能力等方面保持持续改善势头。

（三）不断壮大农村实用人才队伍。深入实施农业农村人才规划，明确了主要任务、重点工程、培养目标和年度计划，提出了培养开发、评价认定、使用管理、激励保障等政策措施，建立了高素质农民人才信息库。以高素质农民培育和各类专项培训为重点，全方位、分层次、多形式开展农村实用人才培训，2020年培育合作社带头人、现代青年农场主、农业经理人、农村创新创业青年、产业扶贫带头人等高素质农民1225人，累计达到12781人；开展扶贫产业骨干人员技能提升培训等专门人才培训7209人。截止2020年底，全市共有农村实用人才44394人，占全市农村劳动力总量64.4万人的6.9%，其中：男性41480人、女性2914人；生产型34516人，经营型5465人，服务型4413人；大学学历328人，大专937人，高中和中专6867人，初中31282人，小学及以下4980人；高级技师1人，技师4人，中级技能36人，初级技能782人，未评定43571人。农村实用人才队伍总体上呈现出总量不断扩大、结构不断优化、素质不断提升、作用不断增强的良好态势。

（四）加大对农村实用人才的引导和服务力度。聚焦服务农业机械化，在基层遴选培养12名政治过硬、作风过硬、技术过硬、实绩过硬的农机使用一线“土专家”进入县级名录，并在县级名录基础上遴选了4名“土专家”进入省级名录，1名进入全国名录。深入推进乡村人才振兴，广泛开展种植、养殖、加工、经营、服务等各类农村实用人才培训，上半年培训人数达到4300多人次。

（五）加强农业科技支撑服务。引导农业专业人才全身心投入“8+N”主导产业发展，着力服务产业链、服务重大项目、服务现代农业园区、服务新型经营主体。以市级科研推广单位副高级职称以上人员为主，成立13个“8+N”优势主导产业专家指导组，包产业开展技术服务。选派市直农口单位61名科技特派员，通过定点服务、定向服务、“三区人才”服务等方式，开展常年技术服务。加强“四新”技术引进示范与推广，选育畜禽新品系3个，引进农作物新品种204个（其中：粮食作物类56个、瓜类48个、蔬菜类86个 、食用菌类14个），开展新材料、新技术试验研究56项次，开展集中培训50多场次、5100多人次，培训农牧民22万人次。

（六）落实乡村人才振兴保障措施。为加快创业创新动能，激发农村创业创新活力，发展壮大乡村产业，激励引导广大农村青年致富带头人助力乡村振兴、脱贫攻坚，发挥骨干引领作用，提高广大农民投身乡村振兴的积极性，评选命名刘生等15人为“武威市农村青年致富带头人”称号获得者，其中郭骅等4人评选命名为“武威市农村青年致富带头人标兵”称号获得者。推荐上报“全国十佳农民”资助项目候选人1名，申报1名候选人参加“农行杯”第五届全国农村创业创新项目创意大赛省级选拔赛，2021年度农民教育培训“百优保供先锋”候选人1名，5名新型职业农民参加甘肃省“百千万”创业引领工程“新型职业农民”创业达人选拔赛。

二、下一步工作

（一）加强专业技术人才培养。结合农业科技成果转化和农业产业发展需要，加强农业专业技术人员队伍建设，全面落实国家和省、市相关人才激励政策，大力培养领军人才和拔尖人才，充分发挥人才在产业发展、科技创新、成果转化等方面的引领和支撑作用，推动产业提档升级。认真贯彻落实《专业技术人员继续教育规定》和《武威市专业技术人才继续教育条例》，实施农业专业技术人才知识更新工程，实现农业领域专业技术人才继续教育全覆盖。

（二）加大农村实用人才培养力度。指导县区农业农村局实施好高素质农民培训、贫困村创业致富带头人培训、青年农场主培养计划、合作社带头人等项目，组织开展分类分级分层培训，着力扩大培训规模，提高培训质量。加强本土农村实用人才的挖掘、培养和使用，鼓励支持农村优秀青年、返乡农民工、大学生和退役军人等返乡创业，建设一支结构合理、素质较高的农村实用人才队伍。着重加大经营型、服务型人才培养力度，推动农村实用人才由单一传统生产型（种养业）人才向复合型人才转变。

（三）加强农村实用人才培训体系建设。强化对农村实用人才队伍建设工作的组织领导，进一步加强基层工作力量配备和投入。健全统一规划、分级管理、配套完善的农村实用人才培训机构、基地和体系，充分发挥农技推广机构、农业科研院所、各类培训基地、线上培训资源的作用，动员农业龙头企业、农民专业合作社、专业技术协会、现代农业园区等参与培训实训，进一步提升农村实用人才开发培训水平。

（四）持续抓好农业科技服务工作。进一步强化农业科技服务效能，扎实做好科技项目实施、科技试验示范、农民技术培训、线上线下服务、重点项目服务、产业专家组服务、科技特派员服务等工作，确保技术到位率达到100%。全面抓好农业田间管理、秋粮生产、温室冬春茬定植、作物病虫害防控、饲草收获青贮、养殖业生产、农业废弃物资源化利用等工作，切实发挥好专业技术人才队伍在产业服务保障方面的支撑作用。

武威市农业农村局   

2021年7月28日