民勤县2013年政府信息公开工作年度报告

        根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《民勤县政府信息公开实施意见》，特公布2013年度民勤县政府信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进措施六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
    一、情况概述
    （一）组织机构建设情况。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我县政府信息公开工作，按照省、市要求，及时充实和调整政府信息公开工作领导小组成员单位，落实人员负责指导推进全县的政府信息公开工作。各乡镇、各部门也相应充实调整，明确了政府信息公开工作的分管领导，指定具体人员负责政府信息公开工作。
    （二）落实和制定相关配套措施情况。为使政府信息公开有章可循，促进政府信息公开工作规范性、制度化运行，加强工作指导的针对性，我县按照《武威市人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》要求，进一步建立健全了政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求，建立完善了政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。进一步完善细化了政府信息公开工作考核指标，明确了考核内容、办法、程序和标准，科学确定考核指标，使考核重点更突出、导向更明确、要求更具体。各乡镇、各部门也都结合自身实际制定、完善了相关制度，规范了相关流程，强化了内容审核、保密审查社会评议、责任追究，有力地保障了政府信息公开工作规范开展。同时，升级完善了政府网站和政府信息公开平台等现代信息技术载体，加强了政务中心、档案馆等政府信息公开查阅点载体建设，配备相应的设施、设备，为公民、法人或其他组织获取政府信息提供了便利。
    （三）《公开指南》和《公开目录》的编制情况。为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，按照省、市要求，结合我县实际, 认真编制完善和更新了《民勤县政府信息公开指南》和《民勤县人民政府政府信息公开目录》，并及时在网上发布，明确了政府信息公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式等。
     (四)深化公开内容情况。我县围绕群众关注的热点问题，将事关“人、财、物、事”的行政事项作为政府及部门政府信息公开内容的重点。
    １．确保常规内容公开。县政府公开重大决策、石羊河流域重点治理、农业结构调整、人事任免、水资源配置、工程建设、行政许可事项办理和突发公共事件的预报、处置等内容；乡镇政府公开农村工作政策、计划生育工作情况、财政资金使用情况；县直单位公开工作职责、办事依据和人员、行政许可的时限、内容、程序和收费等，并公布工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱、获取信息方式等内容。同时将县直36个行政许可职能部门的行政审批事项编印成册，向社会公布。
    ２．加强重点内容公开。我县把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策，以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政府信息公开的重点。如重点项目的跟踪落实情况、县政府出台的规范性文件等，还有涉及各项收费政策和收费标准等。
    ３．鼓励创新内容公开。积极探索拓宽政府信息公开的内容，鼓励各单位创新公开内容、项目，进一步增加政府信息公开的透明度。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）主动公开政府信息的类别及数量。我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。县政府及政府各部门、各乡镇在2013度共计产生主动公开的公文类信息有3078条。其中政策法规类信息203条,机构职能类信息12条，规划计划类信息128条，业务类信息2735条。
    （二）政府信息公开的形式。
    １．政府门户网站。公众通过“中国•民勤”门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅县政府、各乡镇政府及县直各部门单位主动公开的政府信息，通过“依申请公开政府信息”专栏，可向各行政机关提出政府信息公开申请，并查阅公开申请处理的情况。
    ２．政府信息查阅点。县档案馆设立了政府信息公开公共查阅点，县政务中心设立了现行文档查阅处，公众可在两个查阅点查阅到自己所需的资料。
    ３．新闻媒体。县内重大事件、重大决策、重要措施等，特别是关系群众的重大民生事项，通过县电视台直观形象地展示给公众。
    ４．政务公开栏等其他渠道。通过在办公场所、公共场所设立公开栏、电子显示屏、触摸查询机等方式向社会公开最新的政策法规、重大事项等信息，以及各单位的办事指南、领导信息、科室职能职责等，方便群众知事办事。
    三、依申请公开政府信息情况
    根据政府信息公开的工作要求，一些没有主动公开的信息需提交申请才能公开，2013年度我县没有发生正式提交申请要求公开信息事项，也没有产生依申请公开政府信息情况。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    2013年度，我县未收取任何政府信息公开相关费用。
    五、行政复议和行政诉讼情况
    2013年度,我县没有出现就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
    六、存在问题及改进措施
    2013年，我县政府信息公开工作取得显著的成效，但是全县政府信息公开工作也存在一些有待进一步改进与完善的问题。
    （一）个别部门单位对政府信息公开工作认识还不到位，没有明确专人负责，公开效果不够明显。
    （二）个别部门对政府信息公开工作不够积极主动，公开工作没有形成制度化。
    （三）个别部门公开栏的内容仍较单一，不够规范，公开内容更新不及时，公开资料不够完整。四是有的部门单位没有及时公开群众关注度高的问题，未能充分结合本单位的工作实际进行公开。五是监督机制还不够完善。个别部门没有建立健全监督组织，没有建立起相适应的内部监督制度，检查督导工作还不到位。
    解决上述问题，今后要做好以下工作：
    （一）深化政府信息公开内容。进一步深化政府信息公开的内容，选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口，逐步形成不同领域的政府信息的公开规则。
    （二）拓展政府信息公开形式。继续发挥政务中心政府信息集中查阅服务功能，加强政府信息公开渠道向村社、街道等基层领域的延伸，并进一步强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能。
    （三）建立长效工作机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案；继续完善政府信息公开的监督、评议制度。
    （四）加强培训和宣传工作。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平。同时，通过新闻宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。